動力電池是新能源汽車的核心，在電池產量日益增加、產品大量投放市場的同時，一個不容忽視的問題已經(jīng)迫切擺在我們面前，那就是關于廢舊鋰電池的回收。隨著環(huán)保和資源循環(huán)利用意識的不斷加強，以及整車及動力電池企業(yè)的積極介入，我國的電池回收產業(yè)終將會循著健康有序的良性軌道發(fā)展。

　　新能源汽車市場2014年開始高速增長，而新能源汽車早在2008年奧運會期間就已出現(xiàn)，按照相應的報廢標準，動力鋰電池報廢電池市場已經(jīng)開始形成，預計到2018年中國動力（600482）電池廢舊回收市場將初具規(guī)模，累計廢舊動力電池12.08GWH，累計報廢量將達到17.25萬噸左右。

　　業(yè)內預計，從巨量廢舊動力鋰電池中回收鈷、鎳、錳、鋰、鐵和鋁等金屬所創(chuàng)造的回收市場規(guī)模將超過53億元，到2020年將超過100億元，2023年廢舊動力鋰電池市場將達250億元。

　　我國車用動力電池大多為鋰離子電池，雖然不含汞、鎘、鉛等毒害性較大的重金屬元素，但廢舊鋰離子電池若處理不當仍對環(huán)境造成極大污染。

　　一旦其中的有機電解液和鈷、銅、鎳等重金屬物質滲入水和土壤之中，就會帶來生態(tài)環(huán)境安全隱患，甚至會危及人類健康。如果不對廢舊動力鋰電池進行必要的回收和處理，不僅會造成資源浪費，也會對環(huán)境造成一定污染。因此，加快動力鋰電池回收利用迫在眉睫，成為影響新能源汽車產業(yè)發(fā)展的重大課題。

　　雖然動力鋰電池回收產業(yè)被認為具有重要的市場價值，但目前我國動力電池回收產業(yè)還處于發(fā)展初期，產業(yè)閉環(huán)尚未形成，發(fā)展較為緩慢，2015年，國內報廢動力電池回收率僅為2%，究其原因，主要存在如下問題：政策法規(guī)體系不完善；行業(yè)發(fā)展不規(guī)范；市場尚未成熟；回收成本較高，經(jīng)濟性和安全性不佳。

　　目前，動力電池的回收渠道主要以回收小作坊為主，專業(yè)回收公司和政府回收中心較少，體系有待重整。廢舊動力電池大多流入了缺乏資質的翻新小作坊，這些公司工藝設備落后。但如果交由依法注冊納稅的正規(guī)企業(yè)，取得資質并按照國家標準排放，勢必會造成價格上競爭力的缺失。因此，完善政策保障電池回收產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展非常必要。

　　為此，2017年1月3日，國務院辦公廳印發(fā)《生產者責任延伸制度推行方案》率先對電器電子、汽車、鉛蓄電池和包裝物等產品實施生產者責任延伸制度，并明確了包括汽車在內的各類產品的工作重點。到2020年，建立電動汽車動力電池回收利用體系。

　　雖然目前政府已經(jīng)陸續(xù)頒布了一些政策法規(guī)，但沒有強制性的法律政策，也沒有真正將責任落實，明確處罰細則的法規(guī)。

　　鑒于動力鋰電池回收方面的種種困境，兩會代表天能集團董事長張?zhí)烊伪硎荆哟髮U舊鋰電池拆解、重組、測試和壽命預測等關鍵技術攻關，提高技術成熟度和生產過程的安全性，以及自動化水平和回收效率，使動力鋰電池回收再利用具經(jīng)濟可行性和安全性；加強對動力鋰電池結構設計、工藝技術、集成安裝等標準化研究，將可追溯系統(tǒng)與新能源汽車產品公告管理掛鉤，確保電池全生命周期信息記錄，提高檢測評估便利性和準確性。

　　“還需制定動力鋰電池回收再利用激勵實施細則，建立賞罰機制。如對未按照回收政策履行責任義務的企業(yè)進行懲罰，對回收和再利用企業(yè)按照電池套數(shù)、容量等進行補貼或稅收優(yōu)惠，鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新試點和推廣應用等。”張?zhí)烊握f。