4月9日，海南省長沈曉明在博鰲論壇年會(huì)上透露，海南將于2030年前全島使用新能源汽車，并打造出新能源汽車應(yīng)用的樣板。今年一季度，國內(nèi)新能源汽車市場持續(xù)增長，其中最為亮眼的就是比亞迪新能源汽車同比增長達(dá)227%。市場增長中離不開政府這雙強(qiáng)有力的托手！《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》明確規(guī)定，新能源汽車成為公務(wù)用車的必選車型。

其實(shí)，早在2016年部署“十三五”節(jié)約能源資源工作時(shí)，提出更新公務(wù)用車中新能源汽車的比例要達(dá)到50％以上。如今普及到全國，也是一件水到渠成的事情。

新能源汽車在國內(nèi)乃至世界范圍的發(fā)展勢頭都十分迅猛，在大趨勢之下，政府部門用車、國企用車、學(xué)校用車、醫(yī)院用車、公共巴士、出租車、郵政物流車、警車等紛紛向新能源車投來了笑顏。在各自領(lǐng)域的推廣規(guī)劃中，大多都要求在2020年這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)，新能源車占比達(dá)到50%以上。

2017年我國新能源汽車銷量為77.7萬輛，今年預(yù)計(jì)會(huì)達(dá)到90萬輛。科技部長日前表示，到2020年預(yù)計(jì)我國新能源汽車的產(chǎn)銷量將達(dá)到200萬輛。顯然，市場的自然增長比不過新政的強(qiáng)力拉動(dòng)，但必須承認(rèn)新能源車前景一片光明。

讓充電難成為過去時(shí)

伴隨著新能源汽車發(fā)展一直都存在一個(gè)充電樁使用的問題。除了家庭安裝的普通充電樁，更為重要的就是承擔(dān)燃油車加油站角色的公共快充充電樁建設(shè)。據(jù)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，2017年，我國公共類充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量已達(dá)213903個(gè)，擁有此類充電樁最多的城市是北京。雖然保有量很大，但實(shí)際使用卻并不盡如人意，據(jù)北京商報(bào)在北京核心城區(qū)剛剛完成的調(diào)查顯示，在其走訪的601個(gè)充電樁中能夠使用的為441個(gè)，占73.38%，同時(shí)還存在充電樁兼容性，充電費(fèi)用不統(tǒng)一，停車費(fèi)過高等亟待解決的問題。近期，線外邦正在進(jìn)行公共充電樁使用調(diào)查，通過我們的實(shí)地測試，給大家反饋出公共快充充電樁的現(xiàn)狀。

一旦公務(wù)用車大量使用新能源車，那么作為后勤保障的公共快充充電樁的問題就成為一個(gè)必須解決的問題。首先，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上繼續(xù)增加充電樁的規(guī)模（這點(diǎn)毫無疑問），更為重要的是如何保障這些充電樁能夠真正地服務(wù)于新能源車。更快地統(tǒng)一公共充電樁的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一各充電樁服務(wù)商的收費(fèi)、對充電樁停車位的管理都是需要管理者盡快思考解決的問題。

補(bǔ)貼出新政，換個(gè)方式薅羊毛？

在新能源汽車發(fā)展的起步階段，為了促進(jìn)發(fā)展，要錢給錢，要政策給政策，最大的香餑餑就是“新能源購車補(bǔ)貼”，直接以現(xiàn)金方式補(bǔ)貼到消費(fèi)者購車款當(dāng)中。補(bǔ)貼的初衷是降低消費(fèi)者選擇新能源車的門檻，當(dāng)然也形成了巨大黑洞。

日前，國家財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委四部委聯(lián)合發(fā)布的通知，明確2018年新能源汽車補(bǔ)貼政策門檻進(jìn)一步提高。雖然，黑洞隨著補(bǔ)貼限制性規(guī)定逐漸被堵，但依然有機(jī)可乘。補(bǔ)貼新政指明，“純電動(dòng)汽車?yán)m(xù)航低于150公里的車型將直接取消補(bǔ)貼“。這一政策影響的車型范圍還是比較小，主要集中在A00級的超小型電動(dòng)車，比如眾泰芝麻等。不過背后的原因并不是大部分車型都大幅度提高了續(xù)航，而是他們將續(xù)航恰恰提高到了這個(gè)底線之上，比如156公里或者165公里等。雖然他們打得一手好擦邊球，但是下面這個(gè)政策就不是那么容易糊弄的了。

純電動(dòng)車?yán)m(xù)航更長補(bǔ)貼更多。相比2017年純電動(dòng)車只有2萬元、3.6萬元、4.4萬元3檔，2018年的補(bǔ)貼政策分得更細(xì)，從最低150km的續(xù)航到最高400km的續(xù)航一共細(xì)分了5檔，每50km的續(xù)航補(bǔ)貼差額達(dá)到了1萬元。續(xù)航達(dá)到并超過400km的車型將獲得最高的補(bǔ)貼額度。

同時(shí)還存在一個(gè)問題，續(xù)航里程的標(biāo)準(zhǔn)到底怎么定義？當(dāng)然，現(xiàn)在使用的就是工信部的續(xù)航里程數(shù)據(jù)，但是這一數(shù)據(jù)在實(shí)際的使用中很難達(dá)到。這實(shí)際上又是有令不行，又把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者，明明買的是續(xù)航300km的車，實(shí)際里程可能要打個(gè)7折。如今新能源車和傳統(tǒng)的燃油汽車在很多地方的發(fā)生了改變，在續(xù)航里程的計(jì)算方面也需要進(jìn)行更加細(xì)化地標(biāo)示。希望主管部門盡快就新能源車?yán)m(xù)航的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，從而讓好的政策取得更好的效果。

盡管還存有質(zhì)疑，但不可否認(rèn)的是這一新規(guī)定，必將促使企業(yè)革新技術(shù)，推出續(xù)航里程更高的車型，而那些靠補(bǔ)貼“接濟(jì)”的企業(yè)早晚都要被打回原形。

掌握核心科技才能把握未來

續(xù)航里程分級補(bǔ)貼，續(xù)航150公里成補(bǔ)貼分水嶺。種種跡象都表明國家的補(bǔ)貼政策要與新能源汽車的核心技術(shù)成果掛鉤。

早在之前發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》就提到，到2020年，培育形成若干家進(jìn)入世界前十的新能源汽車企業(yè)，到2025年，新能源汽車骨干企業(yè)在全球的影響力和市場份額進(jìn)一步提升。而新能源牌照發(fā)放已經(jīng)停止一年多。種種跡象表明，中國的新能源發(fā)展之路正在從粗放+胡蘿卜型轉(zhuǎn)為大棒+胡蘿卜型，目的就在于提高新能源車企的核心競爭力。

對企業(yè)來說，這是一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的政策。除了直觀可見的續(xù)航里程，真正代表新能源最核心的技術(shù)其實(shí)是“三電技術(shù)（電池、電機(jī)、電控）”，它們的地位就相當(dāng)于傳統(tǒng)汽車中的發(fā)動(dòng)機(jī)與變速箱。但現(xiàn)狀是，目前國內(nèi)擁有完整的三電技術(shù)的企業(yè)并不多，除了大家較為熟悉的長安、比亞迪等，大部分車企還是靠供應(yīng)商提供解決方案。在新政的刺激下，要生存，企業(yè)就必須掌握自己的三電技術(shù)，同時(shí)，在新政的鼓勵(lì)下，企業(yè)也能夠更加放心地在三電核心技術(shù)上增加投入，占領(lǐng)新能源汽車技術(shù)高地。

新能源汽車作為未來的重要甚至是核心出行方式，如何幫助其更好地發(fā)展是一個(gè)巨大的課題。如今，公務(wù)用車再次助推新能源車，在能夠看到的短期之內(nèi)，新能源產(chǎn)業(yè)必將有更進(jìn)一步的發(fā)展。此前，雙積分政策的正式實(shí)施是揮舞企業(yè)頭上的大棒，如今公務(wù)用車助推肯定是甜咪咪的胡蘿卜。